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城市垃圾处理产业将向社会开放
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佚名
城市垃圾处理设施由政府投资、政府管理、政府作业的计划经济做法，将发生根本改变。中国城市垃圾处理设施建设将打破垄断，放开市场，逐步实行产业化。
据新华网报道，建设部有关负责人介绍，要实现“十五”计划目标，加快城市环境基础设施建设步伐，需要大量的资金，完全依靠政府的投入是远远不够的。必须改变过去由政府财政单一投入的局面，引导并鼓励各类社会资本和境外资本参与城市垃圾处理设施的建设和营运，逐步建立起与市场经济体制相适应的投融资及营运管理体制，实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。
建设部门提出，新建城市污水处理厂应创造条件，推向市场。通过招标方式，选择投资、建设、营运主体。鼓励国内外经济实体采用 BOT 以及合资合作等方式进行投资建设。要积极稳妥地推进城市污水和垃圾处理行业的体制改革，实现政企分离。现有从事污水和垃圾处理运营作业的事业单位，要在清产核资、明晰产权的基础上改制为企业，按照现代企业制度运作，使其尽快成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体。暂不具备改制条件的，可采取目标管理方式，与政府部门签定委托经营合同，提供污水和垃圾处理的经营服务。
建设部正积极培育和发展一些合资、合作、外资、民营等多种经济成分的运营和作业企业，经过资格认证后准予其进入市场，参与竞争。
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