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2001：中国环保动作大
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秦杰 邹声文
漫步北京街头，你会发现许多垃圾箱已一分为二，黄的收集废弃物，绿的收集可利用的物品；游览上海苏州河，昔日黑臭不堪、鱼虾绝迹已达80年的水面再呈碧波，棒花鱼、麦穗鱼开始重返故里；空气质量、环境指数，以往只有专家关注的数字，如今已成为普通人的日常生活指南。在新世纪的第一年，我国环保工作已进入一个新的发展时期。
向污染全面宣战
如今，我国七大水系普遍被污染，许多城市河段发黑发臭，丧失了任何利用价值。我国不仅水污染严重，大气污染、海洋污染、城乡垃圾污染的形势也十分严峻。
面对挑战，我国环保工作在近年来大力治污的基础上，去年采取了向污染全面宣战的对策。从陆地到海洋，从城市到农村，规模宏大的环境保护和生态建设正在神州大地兴起。
人口集中、经济发达的城市一直是我国环保工作的重点。我国加强了对省辖城市环保工作的考核和管理，考核的城市数量不断增加，考核指标逐步与国家考核要求接轨，推动了各省城市环境综合整治工作的深入开展。与此同时，城市基础设施建设不断加快，对污水、垃圾、大气等各种污染源都开始进行治理，使城市污水、垃圾的处理比例不断增大。
虽然面源污染排放占水污染来源的1／3，但农村环保一直是我国的薄弱环节。去年环保工作者将目光转向这一曾被忽视的领域，使工业污染控制与生活污染控制相结合，城市环保与农村环保相结合。在去年启动的“环保下乡”活动中，志愿者深入重点乡镇，通过发送环保科普知识读本、举办环保知识讲座、表演环保文艺剧目等形式，面向广大农民开展环保宣传活动。一些地区积极探索农业与环境的协调发展，开展生态农业建设，取得显著的经济和环保效益。
西方发达国家在人均GDP达2000多美元后才开始治理环境污染。我国在经济相对落后的情况下，便开始了大规模地污染治理。目前，我国环境状况正在由原来的全国环境质量总体恶化、局部好转，开始向环境污染加剧趋势总体上得到基本控制、部分城市和地区环境质量有所改善转变。
打好治污攻坚战
环保战役的全面胜利，关键在于能否实现重点突破。在世纪交替的第一年，我国环保重点战役的进展更加引人瞩目。
经过不懈努力，我国重点环保工程取得进展，污染加剧的趋势基本得到控制，增强了全国人民的信心。目前，淮河每年入河的化学需氧量已由治理前的150万吨下降到目前的48万吨，流域水污染加剧的趋势基本得到遏制；太湖流域工业污染源排放达标率稳定在90％以上，80％以上的断面水质达到三类；滇池流域城市污水处理率已达60％，草海夏季藻类数量明显减少；巢湖湖体水质接近规划目标；海河、辽河流域正抓紧实施治理规划。在二氧化硫和酸雨控制区，175个城市制定了二氧化硫污染防治规划，城市酸雨频率大大降低。北京市大气污染治理已进入第七阶段，到去年10月底，良好和良好以上的天气达到153天。在渤海碧海行动启动后，周边地区已开始禁止生产、销售和使用含磷洗涤用品。
去年，我国环保重点工程也不断增加，在规划投入近400亿元资金保护三峡库区的环境后，又宣布南水北调工程即将上马，将沿途的污染防治提上日程。
我们应该看到，要彻底取得环保重大战役的根本胜利，实现环境质量基本改善还有相当繁重的任务，还需要在相当长时间里继续努力。
再造秀美山川
每到春夏之交，华北地区的沙尘暴就会如期而至；每逢夏季高温天气，赤潮如“红色幽灵”般频繁地在沿海海域徘徊。有1／3的草地出现退化，每年有相当一个中等县面积的土地沙化，有200万公顷有林地遭到破坏……生态失衡的红灯频频闪烁，国家生态引人关注。
据国家退耕还林还草管理中心介绍，2000年3月份开始实施的退耕还林还草试点工程，已顺利完成退耕还林还草1433万亩，宜林荒山造林种草1180万亩。到2010年，这个投资高达1000亿元的重大环保工程计划控制水土流失面积3．4亿亩，防风固沙治理面积4亿亩。
除了退耕还林还草试点工程外，我国还投资962亿元启动天然林保护工程。工程预计到2010年减少木材产量1991万立方米，完成人工造林2891万亩，飞播造林1．07亿亩，封山育林5508万亩。
为解决首都周围地区风沙危害问题，中央计划在10年内投资556亿元用于环北京地区的防沙治沙工程。10年后，北京周边5个省区市75个县（旗、区）的林草覆盖率将由目前的6．7％提高到21．4％，风沙危害得到基本控制。
我国还计划实施森林、荒漠、湿地等30个重点生态系统保护工程，新建一批自然保护区，使全国自然保护区在10年后占到国土面积的16．14％。
世纪交替之际我国启动的这一系列生态环境治理和保护工程，目标多锁定在10年之后。只要我们脚踏实地，真抓实干，经过数代人的持续奋斗，再造秀美山川的宏图就一定会实现。
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